Businesscases inzet mensen met een arbeidsbeperking vanuit vier perspectieven

Samenvatting en conclusie

Met de invoering van de Participatiewet wil het kabinet meer arbeidsdeelname en minder uitkeringsafhankelijkheid bewerkstelligen. In het sociaal akkoord is afgesproken meer mensen met een beperking te laten participeren. In 2026 moeten in totaal 125.000 banen voor mensen met een arbeidsbeperking zijn gerealiseerd. Het zgn. Malietorenberaad heeft drie pilots geformuleerd om knelpunten aan te pakken en werkgevers beter in staat te stellen mensen uit de doelgroep op reguliere arbeidsplekken te plaatsen. In dit kader is onderzoek gedaan naar de kosten en baten van het werken van mensen met een arbeidsbeperking, vanuit vier perspectieven: (1) de werkgever, (2) de intermediair, (3) gemeenten en UWV en (4) de werkzoekende. Dit rapport doet verslag. De hogere directe kosten voor werkgevers worden betaald door de overheid. De belangrijkste indirecte kostenpost betreft aansturing en coördinatie. Er zijn tegemoetkomingen mogelijk, alsmede baten die kunnen ontstaan door bijvoorbeeld het voldoen aan social-returnverplichtingen, reshoring en jobcreation, voorkomen van de eventuele quotumheffing en verzilveren van maatschappelijk verantwoord ondernemen. Werving, selectie en begeleiding van mensen met een arbeidsbeperking vergt expertise, wat kansen biedt voor intermediairs en sw-bedrijven. Koppeling van de behoeften en mogelijkheden van de werkzoekende aan de vraag en mogelijkheden van de werkgever is cruciaal. UWV en gemeenten hebben belang bij het naar werk begeleiden van mensen met een arbeidsbeperking. Gemeenten zetten instrumenten verschillend in, waarbij het voor de gemeente financieel het meest gunstig is mensen met hoge loonwaarde aan het werk te helpen. Werkzoekenden gaan er soms wel, soms niet financieel op vooruit als ze gaan werken. Tevens zijn er belangrijke niet-financiële baten. De kans op succes worden vooral bepaald door intrinsieke motivatie. Ten slotte zijn er bredere maatschappelijke baten. Algemene conclusie: als de wil er is, is het mogelijk de businesscase voor alle belanghebbenden rond te krijgen, waarbij het financieel het meest gunstig is mensen met een hoge loonwaarde en mensen met een Wajongachtergrond aan het werk te helpen.